我市“小金库”自查自纠工作全面结束

环境污染涉及社会公众，出了问题向公众道歉，这也是一种诚信意识的表现

通过排污许可落实对企业的全方位管理要求根据欧美排污许可管理经验，排污许可应当包含从企业的建设、审批、生产运行、排放、监控，到企业关闭的全生命周期的环境管理要求。对于现有项目，原则上按照排放标准确定许可排放浓度限值。

排污许可证执行情况报告，按照不同记录与报告的内容和要求，分常规报告、非常规报告和变更报告等报告形式。依照相关法律法规的要求，要求火电企业建立应急与风险防范管理体系，并将相关装备、措施、制度建设情况以及全部管理要求在许可证中载明。建立健全安全管理制度，定期检查各项安全防范措施的落实情况，定期检测、维护其报警装置和应急救援设备、设施，使其处于良好状态，确保正常使用。火电企业许可排放量限值采用约束系数法进行确定，即许可排放量=基准排放量约束系数。指标约束系数是根据区域内关键的大气污染问题及空气质量超标情况，确定的重点管控污染物许可排放量削减比例。

规定企业按照相关法律法规和技术规范要求安装、运行和维护自动监控系统，与环境保护主管部门联网，并通过环境保护主管部门验收，保障自动监控设施的运行条件、合理设置自动监控系统参数、确保自动监控数据的有效性、真实性、准确性，并将企业自动监控的安装、运行及联网情况以及全部自动监控要求在许可证中载明。主要有故障报告、超标报告和突发环境事件应对报告。大气气溶胶对光的吸收效应几乎全部是由碳黑(EC)和含有碳黑的颗粒物造成的。

同时，由于黑碳气溶胶是当前影响全球变暖的重要短寿命气候强迫因子，国内外超大城市有关减排对策的实施将会同时对缓解全球变暖有重要贡献。这项研究工作得到了国家优秀青年基金、江苏省自然科学基金杰出青年基金、国家自然科学基金中国大气复合污染的成因与应对机制的基础研究重大研究计划重点项目和江苏省气候变化协同创新中心的资助。基于这项发现，研究团队特别指出，在我国当前治理大气复合污染的过程中，需要抓住主要矛盾，针对像黑碳气溶胶这样具有四两拨千斤作用的污染物排放实施更严格的控制。清华大学环境学院教授贺克斌等人曾联合撰文指出，含碳颗粒物的环境影响主要包括气候 、能见度 、 光化学烟雾的形成等方面。

相反，人为源排放具有广泛性和持续性，与人类相关的燃料燃烧活动已成为当今大气环境中黑碳的主要来源。这项研究成果已发表于《地球物理学研究快报》。

近日，南京大学气候与全球变化研究院、大气科学学院符淙斌院士团队丁爱军研究组在地球科学著名期刊《地球物理学研究快报》 (Geophysical Research Letters)发表最新研究成果，揭示了大气中黑碳气溶胶的穹顶效应(Dome effect)是加剧超大城市空气污染的重要因素。■ 延伸阅读黑碳气溶胶对人类健康也有重要影响黑碳气溶胶是大气气溶胶的重要组成部分，其来源可分为自然源和人为源。其中，天然火灾、火山爆发等自然现象会排放部分黑碳气溶胶，但其对大气中黑碳气溶胶浓度的长期背景值变化贡献不大。黑碳气溶胶在大气的各种化学和光化学反应等过程中起着重要作用。

2013年12月，我国东部地区暴发影响范围大且持续时间较长的重度雾霾事件，引起公众和媒体的广泛关注。气溶胶颗粒可以直接和间接地影响气候变化，直接的影响是通过颗粒物对太阳辐射的散射和吸收， 分别有降温和升温作用。近年来，对空气质量问题越来越重视，以PM2.5为主要特征污染物的大气复合污染问题是当前困扰我国的重大环境挑战。对人类健康的影响，贺克斌等人指出，含碳颗粒物的健康危害是公认的。

尽管黑碳气溶胶粒子在大气气溶胶成分中所占比例较小，一般占百分之几到百分之十几，在大气中浓度一般也较低，但它对全球气候变化、能见度、环境质量、人类健康等都会产生重要影响。丁爱军与助理研究员黄昕为论文共同第一作者。

针对此次重污染事件，研究组基于外场观测结合计算机模拟，深入研究并定量揭示了黑碳气溶胶在污染事件发生、发展过程中对污染气象条件的影响及其双向反馈机制，发现黑碳可因其对可见光的强吸收作用冷却地表并加热1公里～2公里高度的大气，导致大气边界层(混合层)的发展受到抑制，使得城市污染排放被限制在更低高度，从而显著加剧城市污染。根据过去的相关研究，大气环境中黑碳气溶胶人为排放源主要包括有机燃料的燃烧、工业炼焦、 工业制砖、垃圾焚烧和野外农业废弃物燃烧等。

美国著名科学新闻类杂志《Science News》的地球科学专栏作家撰文对这项成果进行了重点报道，随后MSN、Oxford Virtual等媒体也予以报道和转载。含碳颗粒物的化学成分组成则是更为重要的健康影响因素。由于多数有机组分具有毒性，研究表明人类的许多疾病，如癌症 、呼吸系统疾病、肺功能下降 、免疫力降低等都可能与之相关。据悉，这项研究工作是在相关团队针对2012年6月南京黄泥天形成机制研究基础上的进一步深入，也是南京大学-赫尔辛基大学大气与地球系统科学(教育部)国际合作联合实验室成立后多方合作的一项重要成果4.当前缺陷：缺乏目标国的投资环境、法律政策等信息，全产业链输出能力弱。6.银行融资主要是看环保企业和政府的关系，对于PPP项目，是否能够长期的与政府合作下去是主要关注点。

外延动力重组，并购提升业绩弹性：经济下行传统行业增速放缓，环保行业凭借高景气度和高盈利能力吸引大量社会资本涌入，诸多上市公司通过横向或纵向并购的方式进军环保市场、完善产业链布局。2.十二五期间环保技术研发、技术并购等进入前所未有活跃期，新能源与高效节能技术、环保与资源综合利用技术交易额分别达到927亿元和544亿元。

行业方面，VOCs的监测与治理、智慧环保、土壤修复、污泥治理等已在风口的子行业存在较大的投资机会。5.博世科是广西第一家环保上市企业，做工业废水起家，现在已经开始涉及到了土壤修复，地处广西区位优势有望借助一带一路平台实现技术输出。

3.发展方向：技术驱动商业模式，末端处理向前端发展。目前许多的央企和国企也在跨界进入第三方治理行业，虽然专业化程度较低，但有资源和资本优势。

东吴证券认为环保行业变革正在深化，一带一路加速绿色产能输出的同时引入先进技术，PPP搭配绿色金融撬动万亿治理市场，政策借环保助力供给侧改革。浦发在总行层面成立PPP团队，实现全国覆盖。行业2016年一季度营业收入177.68亿元，同比增长14.88%（上年同期增27.41%）。在东南亚、印尼、马来西亚等地区占领了较大的市场。

3.绿色纲领，积极推进海水淡化、清洁能源、可再生能源合作，加强能源资源深加工的装备、技术与工程服务合作。3.加强项目储备是提高项目质量的重要途径。

环保类PPP数量占比44%，投资额占比22%。4.桑德经历了二十多年的发展已经具备雄厚实力。

2.环保产业2008年以来年均增长18%，投资占GDP1.5%。建设环保云平台，1+1+N模式，建立生态环境大数据工作机制，建立统一运维和信息安全保障体系等。

6.排污费倒逼企业减排，排污企业更有动力引入相关环保机构进行治理。5.海外收购，未来的方向主要是欧洲尤其是德国，关键是细分领域核心技术，不过需要理顺收款模式。3.从事绿色金融较多的机构包括国际金融公司、世界银行、德国复兴开发银行、法国开发署、亚洲开发银行，浦发是国内唯一和上述银行合作的金融机构。环博会会议纪要：《深化绿色经济变革，引领产业创新发展》1）一带一路加速绿色产能输出引入先进技术，PPP搭配绿色金融撬动万亿治理市场，政策借环保助力供给侧改革。

虽然一季度业绩增速较上年同期有所下降，但由于全年业绩占比较少（春节假期以及订单结算周期影响下一季度占全年17%左右）指导意义较弱，行业政策持续大力度推进、商业模式不断完善下仍然维持对行业看好。1、国际绿色技术合作与开发共赢1.我国2015年环保设备实现出口20%增长，走出去已成常态。

5.未来的目标是通过生态环境质量改善建设绿色小康社会。政府政策法规标准上做好引导，把其他建设性的工作交给市场。

细分行业方面，燃煤电厂脱硫脱硝、污水处理厂、垃圾焚烧等领域已临近行业天花板，未来增长将会放缓，行业投资机会将更多的存在于政策日趋完善下逐渐被打开的细分子行业。2.政策引领下体制机制优化（能效融资、赤道原则、碳交易）。